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　　首先，
托育服务需 求 旺盛与供给不 足的矛盾 突出。 数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较

大缺 
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。