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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为
，大多数家庭
在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离
于相关部门
的监管体系
之外。