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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛
 盾突出。数
据
 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
0
21年底，我国每千
人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。