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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求，但 现有托 育机构入托 率仅为6 %左右 
，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼
儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。