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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担 机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机
构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种 
方式，降
低普惠机构运营成本。