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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会
力量往往面临高成本压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服
务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。