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　　发展普惠托育服务，要
充分调动 社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式 ， 
降低普惠机构运营成本。