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　　其三， 
托育 服务领域
人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，一

些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。