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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高 托位建
 设补贴标准，进一 步降低普惠机
构开办成本；另一 方面，采 取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方
 
式，降低普惠机构运营 成 本。