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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面

临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营
补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠
 机构运营成本。