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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要 建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开 办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低
普惠机构运营成本。