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　　发展普惠托
育服务， 要充分调动社  会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究   员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构 开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。