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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、 
师资水 平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务
质量参差不齐， 一些非正规机 构游
离于相关部门 的监管体系之外。