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　　其三，托育
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚 不健
 全。黄绮 认为，大多数家
庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，
包 括机构资
质、师资水平、内外环  境、照护内容 
等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。