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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力量
积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所
研究员张本 波提出，一方面 

，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠 机构开
办成本；
另一方面
，采取公建民营、运 营 补贴、奖励 
补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。