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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右

，托位供给存在较大缺 口  。截至2021年底，我国每千
人 口拥有3岁 以下婴幼
儿托
位数为2.03个，距离“
十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。