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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面 ，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进
一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运

营成本。