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 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托


育
 机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、 师 资水平、内外环境、照护内容等

，但在现 实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。