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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师 资水平、内外
 环境 、照护内容
等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。