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　　“框架协议”  明确，将强化 三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 
发展，构建省、 市、县、 街 道(乡镇
)“四级协作架
构”，协 
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。