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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机
制。  中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，
一方面
，要加大政府 投资 力
度，提高托位建设补贴标准，  进
一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。