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　　首
先，托育服
务需求旺盛与供给不
 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3岁以下婴幼
儿托位数为2
.03个 ，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。