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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张
本波提出，一方面 ，要 加大政 府投资力度，提 高 托位 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。