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　　发展普 惠 托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张
本波提出
，一方面，要加大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步
 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。