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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务 等多种方式，降
低  普惠机构运 营成本。