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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力
量往往 面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面

，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买 
服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。