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　　发展 普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。

中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投
资力
 度，提高
托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本； 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。