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　　发展普惠 托育服务，要充分
调 动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机 制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。