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　　 发
展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面  临高成本压力
，需要建立合理
 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方 式，降低普
惠机构运营成本。