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　　其三，托育服  务领域人才短缺，有效 监
管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在 选择托育机 构时
都会 关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机 构  提供的服务质量参差不齐，一
些
非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。