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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积 极
性，而社会力量 往往 面  临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。