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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境  、照护 内容等
，但
在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离于 相关部
门的监管 体系之外。