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　　其三，托 育服务领
域 人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的 服 

务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。