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　　发展 普惠托
育服务，要充分调动社会
力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研
究员 张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。