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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全
 。 黄绮认为，大多
数家庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现 实中，各托育机构提供的服务  质量参
差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。