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　　首先  ，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾突出  。数据显示，三成以上婴幼
儿 家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左  右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个 的目标尚存很大差距。