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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会 力量  往往面临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制 。中国 宏观
经济研 究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面， 要 加大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。