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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
  ，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高
托 
位建设补贴
 标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。