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　　其三 
，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄 绮认 为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机
构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。