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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭 在选择托育机构时都会关注服
务质量 ，包括机构资质、师资水 
平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些 非正

规机构游离于 相关部 门
的监管体系之外。