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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾
突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构
入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。