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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本 分担机制。
中
 国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本
波提出，  一
 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、 运营补贴、奖励补助 、 
购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营  成本。