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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而

社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式  ，降低普惠机 构运营成本。