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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面  临高成本压力，需要建立 
合理的成
本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政
 府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低  普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。