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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，
 一方面，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购  买服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。