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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所 研究员张本  波提

出，一方
面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面， 采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买 服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。