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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效 监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 
注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，  一
些 非正规机构游离
 于相关部门 的 监管体系之 外。