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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张  本波提出，一方面，要加 大
政 府投 资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购  买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。