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首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家
庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21年底，我国每千人
口拥有3岁 以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。