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　　其三，托育 服务领域人才短 缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括  机构资质
、师资水平、内外 环境、照护内容 等，
但在现实中，各托育 机构
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。